L’idée d’une charte a été lancée pour la première fois lors de la 2e convention sur l’animation socio-éducative, qui s’est tenue à Bruxelles en 2015. Dans sa déclaration de clôture, il a été indiqué que «la convention demande une plus grande sensibilisation à cette responsabilité au niveau local et un accord avec les collectivités locales et régionales sur une charte européenne de l’animation socio-éducative au niveau local». L’objectif était de créer un terrain d’entente pour l’animation socio-éducative.
En 2017, 22 agences nationales Erasmus+ pour la jeunesse et leurs partenaires ont lancé le projet de coopération Erasmus+ Europe Goes Local.1 (EGL). À partir de la déclaration de la deuxième convention sur l’animation socio-éducative et conformément à la recommandation du Conseil de l’Europe sur l’animation socio-éducative récemment adoptée (2017), le groupe de pilotage du projet a fixé l’objectif de créer une charte européenne sur l’animation socio-éducative locale.
Un premier projet de Charte a donc été élaboré. Afin de parvenir à un large consensus et de susciter l'adhésion à la Charte, un processus de consultation à l'échelle européenne a été mis en œuvre. Ce processus s'est déroulé en deux cycles associant un large éventail de parties prenantes à tous les niveaux, y compris les gouvernements, les municipalités, les ONG, les organisations et conseils de jeunesse, les organisations faîtières et bien d'autres. Le premier cycle a été guidé par un questionnaire axé principalement sur le texte de la Charte. Il a été mis en œuvre dans 22 pays et a rassemblé environ 70 groupes de parties prenantes.
Les résultats ont été présentés aux participants du 2ème événement européen EGL à Cascais 2018. Ils ont examiné les sujets les plus brûlants et/ou controversés et ont donné leurs suggestions de solutions.
Toutes ces informations ont ensuite été recueillies et utilisées comme base pour une deuxième ébauche. Ce deuxième projet a été envoyé pour une deuxième série de consultations. Lors de cette consultation, les parties prenantes ont été invitées à exprimer leur consentement ou à suggérer des modifications pour chaque point de la Charte.
40 groupes de parties prenantes ont participé à cette consultation et ont donné leurs réponses concernant 36 points, ce qui a permis de conclure un total de 1 440 accords ou désaccords possibles. Parmi ceux-ci, 93% approuvé et 6% contient des suggestions de modifications. Lorsque les différentes suggestions ont été intégrées dans la Charte, il est apparu clairement qu'il y avait presque un total (99,45%) consensus autour du texte.
La version finale de la Charte a été présentée et célébrée lors du 3e événement européen EGL à Bruxelles en juin 2019. La charte est donc créée et détenue par la communauté de pratique européenne de l’animation socio-éducative et concerne tout le monde, des décideurs politiques aux animateurs socio-éducatifs et aux jeunes, qui participe à l’animation socio-éducative et souhaite l’améliorer. Afin d'appuyer l'utilisation de la Charte, le Groupe directeur a également décidé d'élaborer cette trousse à l'intention des acteurs du changement.
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