Bakgrund till stadgan

Idén om en stadga lanserades för första gången vid det andra konventet om ungdomsarbete i Bryssel 2015. I sin avslutande förklaring konstaterades att konventet efterlyser ökad medvetenhet om detta ansvar på lokal nivå och en överenskommelse med de lokala och regionala myndigheterna om en europeisk stadga för ungdomsarbete på lokal nivå. Syftet var att skapa en gemensam grund för ungdomsarbete.

Under 2017 lanserade 22 nationella programkontor för Erasmus+ tillsammans med sina partner samarbetsprojektet Europe Goes Local.¹ (EGL). Med utgångspunkt i förklaringen från det andra konventet om ungdomsarbete och i linje med Europarådets nyligen antagna rekommendation om ungdomsarbete (2017) fastställde projektets styrgrupp målet att skapa en europeisk stadga för lokalt ungdomsarbete.

Ett första utkast till stadgan utarbetades därför. För att uppnå ett brett samförstånd och skapa egenansvar för stadgan genomfördes en EU-omfattande samrådsprocess. Denna process genomfördes i två omgångar med deltagande av ett brett spektrum av berörda parter på alla nivåer, däribland regeringar, kommuner, icke-statliga organisationer, ungdomsorganisationer och ungdomsråd, paraplyorganisationer och många fler. Den första omgången leddes av ett frågeformulär som främst fokuserade på texten i stadgan. Det genomfördes i 22 länder och samlade cirka 70 intressentgrupper.

Resultaten presenterades för deltagarna i det andra europeiska EGL-evenemanget i Cascais 2018. De undersökte de mest brännande och/eller kontroversiella ämnena och gav sina förslag till lösningar.

All denna information samlades sedan in och användes som grund för ett andra utkast. Detta andra utkast skickades ut för en andra samrådsomgång. I detta samråd ombads de berörda parterna att ge sitt samtycke eller föreslå ändringar i förhållande till varje punkt i stadgan.

40 intressentgrupper deltog i detta samråd och gav sina svar på 36 punkter, vilket gjorde totalt 1 440 möjliga överenskommelser eller meningsskiljaktigheter. Av dessa är 93% överenskommet och 6% innehöll förslag till ändringar. När de olika förslagen integrerades i stadgan stod det klart att det fanns en nästan total (99,45%) konsensus kring texten.

Den slutliga versionen av stadgan presenterades och firades vid det tredje europeiska EGL-evenemanget i Bryssel i juni 2019. Stadgan är således skapad och ägd av den europeiska praktikgemenskapen för ungdomsarbete och berör alla, från beslutsfattare till ungdomsarbetare och ungdomar, som är engagerade i ungdomsarbete och vill förbättra det. För att stödja användningen av stadgan beslutade styrgruppen också att utveckla detta förändringspaket.

¹ Projektet finansieras inom ramen för Erasmusprogrammets transnationella samarbetsverksamhet.